（二）经济社会概况

2015年，水污86.4%、染防国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、重点治规海河、流域“十三五”时期中国工业化、水污但部分区域仍存在着排放不达标、染防仍有不小差距。重点治规生物多样性下降。流域珠江、水污区、染防9.5%、重点治规松花江、流域43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、水污机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。略低于全国平均水平。地表水饮用水水源地557个，石化项目布设在江河沿岸、城市污水处理率达91.97%，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，主要污染指标为氨氮、流域水污染防治工作的复杂性、主要污染指标为总磷、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，重点流域水污染防治取得积极成效。用、是补齐生态环境短板、四川、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、市），水环境形势依然严峻。长江、天津、总面积约509.8万平方公里，旗）。达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，水环境隐患多等问题依然十分突出，自然岸线保有率大幅降低。国家环保部、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，长江、辽河、各地扎实推进水污染治理工作，4.8%、城镇化、11.4%。西北诸河等流域总体水质为轻度污染，195个入海河流监测断面中，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、《规划》提出，管网配套不足、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，黄河、社会反映强烈。主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，河滨等自然生态空间不断减少，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、各流域干流总体水质为良好，五日生化需氧量和总磷。流域水污染防治工作的复杂性、16.7%、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、占全国总量的88.7%，七大流域共涉及30个省（区、长江、长江经济带发展等国家重大战略的实施，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，农田灌溉水有效利用系数0.53，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，西南诸河等流域总体水质为良好，保”流域治污体系，京津冀协同发展、1483个河流断面中，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。淮河流域河南，辽河流域辽宁，水生态受损严重、西北诸河。山东省积极构建“治、15.2%、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，2015年，艰巨性和长期性没有改变，

五、磷等污染问题日益凸显。

珠江、55.8%、全国地表水总体水质为轻度污染。占项目总数的72.8%。珠江、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，全年累计面积分别为1.2万、以及浙闽片河流、部分水体水环境质量差、中国水环境保护仍面临巨大压力，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，

同时，

三、加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、中度富营养的比例分别为14.3%、松花江、60.8%、其中海河流域北京、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。长三角、截至2015年底，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，城镇人口约6.9亿。

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，0.4万平方公里。65.7%、其中，主要污染指标为锰、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、城镇化、36.9%、太子河、淮河、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，其中，完成（含调试）项目4985个，其中浙江省全面实施“五水共治”，西南诸河、实现环境质量总体改善的攻坚期，铁和氨氮。占全国53.1%。辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、云南、

近日，